ARREDOURBANO
consono, vario, discreto, dissonante, ingombrante…
il parere di due componenti della Commissione Risanamento Centri Storici che sul tema dibatte da tempo

In tema di arredo urbano la Commissione si è trovata spesso a discutere criteri che regolamentassero l'in-stallazione di elementi di decoro compatibili con la qualità architettonica dei siti. Pensa che i risultati siano accettabili?
Fabio Capuano - Penso che se tutti rispettassimo il “buon senso”, inteso come affezione per il bene comune, tante discussioni sarebbero state superflue. La commissione più volte ha dato pareri che non sono stati rispettati, sarebbe forse il caso di attivare degli organi di controllo che facciano osservare quanto prescritto. Passeggiando per Ragusa Ibla, sono ancora tanti i punti critici da risolvere e molti di questi sono da addebitare alle scelte di arredi quali fioriere, tavoli e sedie che si confanno più ad una mensa da cantiere che ad un centro storico importante e affascinante come quella di Ragusa Ibla.
Giuseppe Occhipinti - Al riguardo penso che poco si è fatto in tema di arredo urbano, al di là dei criteri di regolamentazione, necessari, ma che dovrebbero essere stabiliti in forme celeri, non cervellotiche e tenendo presente le esigenze del quartiere e dei tanti visitatori. Si è parlato tanto di decoro, ma ancora oggi ci ritroviamo a discutere sul tema . Per me basterebbe ben poco per rendere decoroso e accogliente il nostro centro storico.
Molti lamentano l'eccessiva occupazione di suolo pubblico in favore degli esercizi commerciali che tendono ad “ampliare” i loro spazi privati destinati al servizio, occupando, appunto, suolo pubblico. Concorda con questa valutazione che in seno alla stessa Commissione Risanamento per i Centri Storici era stata evidenziata dal prof. Rodonò?
Fabio Capuano - Sono pienamente d'accordo con quanto evidenziato tempo fa dal prof. Rodonò, d'altra parte che senso ha spendere tante risorse per il recupero delle piazze, dei giardini pubblici e quant'altro, se questi spazi non possono poi essere apprezzati per la presenza massiccia di elementi quali tavolini, sedie e ombrelloni che negano il godimento dei nostri monumenti e delle nostre piazze. Bisognerebbe ridimensionare il fenomeno stando anche attenti a quelle che sono le esigenze dei commercianti. In molte città d'arte si possono vedere spazi pubblici affidati ai commercianti (e sottolineo affidati perché non ne sono proprietari e dovrebbero essere mantenuti in buono stato dagli stessi). Il problema è che in molti casi l'estensione delle aree concesse è di gran lunga superiore alla capienza interna dei locali, cosa che la legge vieta e regolamenta.
Giuseppe Occhipinti - Ammetto che in qualche caso l'occupazione di suolo pubblico può risultare fastidiosa per qualcuno, in determinati siti, ma d'altra parte si devono considerare le esigenze di operatori comunque al servizio del turista e dei tanti visitatori. Ben venga una precisa regolamentazione ma si consideri che tante vie e piazze d' Italia sono, con grandi superfici, occupate da tavoli e sedie e ombrelloni, strutture comunque provvisorie. Al riguardo debbo invece sottolineare come poco si sia fatto per i gazebi che risolverebbero il problema dello spopolamento in bassa stagione. Più volte ho cercato di sottolineare che molte città riconosciute patrimonio dell'Unesco hanno risolto la questione autorizzando strutture invernali di tutto rispetto, per rendere vive le piazze e le vie vivibili anche durante le giornate più fredde, al fine di incrementare lo sviluppo turistico ed economico.
Molta attenzione è stata posta all'uso dei materiali. L'uso della plastica (tavoli, sedie, vasi etc.), ad esempio, è stato da più parti criticato. Come dovrebbe essere affrontato questo tema?
Fabio Capuano - La plastica non è un problema, come dice il famoso designer Philippe Starck, “c'è plastica e plastica”. Esistono infatti parecchi esempi di arredo in plastica o plexiglass che sono davvero belli. Ibla è spesso nominata come il “salotto di Ragusa”, bene, credo che nessuno metta nel salotto di casa propria elementi scadenti dal punto di vista del design e dei materiali. Piazza San Giorgio, Piazza Pola e i Giardini Iblei sono abbrutiti dalla presenza di tavoli e sedie scadenti dal punto di vista dei materiali e del design che deturpano il contesto. Non dico che i commercianti debbano uniformarsi e acquistare lo stesso prodotto, dico solo che abbiamo speso tanto e tanto ancora spenderemo per rendere Ragusa Ibla appetibile ai turisti e poi basta poco per annullare gli sforzi fatti.
Giuseppe Occhipinti - Ben venga una precisa indicazione sui materiali quando sia preceduta da una serie di autorizzazioni con poche limitazioni, che tutelino l’attività di tanti operatori. Limitando le autorizzazioni l’operatore è costretto a limitare a sua volta anche gli investimenti, pertanto bisognerebbe stabilire delle indicazioni sui materiali e dare la possibilità all'operatore di rientrare nei costi abbattendo ulteriormente la tassa sull’occupazione del suolo pubblico(TOSAP).
Volendo estendere il concetto di arredo urbano in senso di “decoro” urbanistico dovremmo anche parlare dell'installazione delle antenne, delle pompe di calore, degli impianti di energia alternativa, delle parabole, degli infissi, dei serbatoi dell'acqua, della qualità e funzionalità dei servizi come i parcheggi, degli impianti pubblicitari etc. Vuole esprimere qualche proposta in merito alla necessità di affrontare in maniera organica così tante variabili?
Fabio Capuano - Per tutto questo, secondo me, esiste solo un unico metodo e cioè l'utilizzo del buon senso. Si fa spesso confusione con il termine di arredo urbano che in sé è tutto e niente, mentre decoro urbano racchiude in sè anche la morale delle scelte fatte. Grazie alla legge 61/81 molti privati hanno avuto modo di accedere ai fondi regionali per la manutenzione straordinaria degli immobili. Quando la Commissione esprime il parere su una pratica, dà anche in maniera dettagliata delle indicazioni, tra queste pure quelle di mettere eventuali apparecchiature per il condizionamento dell'aria in luoghi non visibili o, se ciò non fosse possibile, di utilizzare apparecchiature senza unità esterne, così come le prescrizioni sulle parabole, sui recipienti dell’acqua, sugli impianti fotovoltaici ecc. La questione degli infissi ha suscitato parecchie proteste, molti cittadini si lamentano per apparenti “discordanze” sulla concessione o meno di installazione di infissi in alluminio. La commissione segue le direttive che regolamentano anche questo punto. É chiaro che se la richiesta di installazione di infissi in alluminio riguarda un palazzo storico che abbia in sè caratteristiche architettoniche rilevanti, la commissione non può dare parere positivo, se, al contrario, la richiesta riguarda un edificio di recente costruzione che non racchiude in sè nessuna caratteristica di pregio architettonico, la commissione dà parere favorevole anche perché verosimilmente in quel caso l'utilizzo di serramenti in alluminio è consono con la data di realizzazione dell'edificio. Per quanto riguarda le insegne, se ne parla da tanto e non si è fatto nulla, viviamo ancora nella giungla delle mancate regole.
Giuseppe Occhipinti - Le variabili citate sono oggi oggetto di precise soluzioni offerte dalla tecnologia e dai progettisti. Il problema, che riguarda anche e soprattutto i residenti, mi trova d'accordo per limitare alcuni eccessi che sicuramente nuocciono alla immagine del centro barocco. Non vorrei, però, che diano fastidio sedie e tavoli, pompe di calore e impianti pubblicitari, ma non serbatoi, condizionatori, antenne e parabole delle case private. Basta farsi un giro per le vie di Ragusa Ibla e di Ragusa centro per rendersi conto di quanto ci sarebbe da fare. Ho proposto a tal proposito di mettere a disposizione una certa somma e quindi procedere ad un bando per la sostituzione di tutti quei portoncini in alluminio zincato, spesso da me visti nei mausolei. Le insegne pubblicitarie andrebbero tutte rimosse e individuati degli spazi ben organizzati; a tal proposito ho già una proposta che spero al più presto possa essere esaminata visto che ancora ad oggi nessun piano di insegne è stato presentato come è stato più volte annunciato. In quanto ai parcheggi, molto si è già fatto a Ragusa centro e ancora purtroppo poco a Ibla, ma sono certo che presto, considerato che già delle aree sono state individuate, si possa risolvere questo problema; nel frattempo, però, il Sindaco, molto attento alle esigenze di tutti, al fine di garantire un servizio migliore ai visitatori sempre più numerosi, ha potenziato i collegamenti con minibus per raggiungere agevolmente Ibla.
Non ho gradito piuttosto, come ho avuto modo di evidenziare in Commissione, la qualità del materiale che si intende usare nel parcheggio adiacente al giardino ibleo che risulta essere adatto solo per pedoni; sarebbe bastato prevedere un normale asfalto, dal costo pari a circa il 20% della somma approvata, per destinare il resto dell’importo ad altre opere più importanti come la sistemazione dei percorsi pedonali ed altro.